二代身份证存缺陷？针对媒体报道的“二代身份证存在先天缺陷”的问题，公安部昨天再次进行说明。据介绍，居民身份证登录指纹信息可有效防止丢失、被盗身份证被他人冒用，到今年年底，全国所有派出所都可以录入指纹信息。针对“给身份证设置密码防冒用”的建议，专家表示此举“不现实”。
12月1日，今报7版以《身份证虽已挂失，麻烦仍旧找上门》为题，报道了柳州市民孔女士的遭遇：她的身份证遗失后，遭人冒用来过户摩托车，她因此被卷进了一起交通事故引发的官司中。记者在调查中发现，孔女士这样的遭遇并非绝无仅有，不少人都曾因遗失身份证而招致或大或小的麻烦;而且即便及时地刊登遗失声明，并到公安机关补办了新的身份证，麻烦还是无法避免。问题或许出在二代身份证的“先天缺陷”上。
公安部治安局相关负责人表示，目前公安部正在推动建立居民身份证挂失申报系统。此系统建成后，银行可以登录挂失系统查询，一旦发现是挂失的身份证，可以不给办理相关业务。另据介绍，目前我国已经发放二代证超过12亿张，还没发现伪造的带芯片的假证。针对有人冒用他人身份证办理银行卡进行赌博、电信诈骗等犯罪，公安部也加大了打击力度。
中国政法大学教授于志刚表示，身份证在管理和使用中，有多个环节。公民在使用居民身份证证明身份时，相关用证单位负有核对人、证一致性的责任，确认无误后方可为持证人办理相关业务。用证单位不履行人、证一致性核对责任导致公民合法权益受到侵害的，应当承担相应的法律责任。
于志刚表示，目前冒用身份证办理的基本都是借记卡，很少有信用卡，说明银行的风险防范是能做好的。如果银行明知办卡人是冒用他人身份证而为其办理银行卡的，已经涉嫌妨害信用卡管理罪的共犯，可以追究刑事责任。
据公安部治安管理局居民身份证管理处处长甄志刚介绍，上世纪90年代末，国务院要求研发二代身份证，运用IC卡技术，当时就考虑在芯片中加入指纹信息。但是经过大量测试发现，当时的指纹识别技术不成熟，不可靠，因此在2003年制定身份证法的时候，就没有规定要登载指纹信息，但是在IC卡中预留了指纹的存储区。
甄志刚说，现在技术发展了，登载指纹信息的条件也已经成熟。因此，国务院在2011年提请修改身份证法，明确规定身份证登载信息包括指纹信息，有效解决人、证信息的统一性问题，有利于提高识别效率，有效防范冒用他人身份证的现象。
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